Ir al contenido principal
Casa consistorial de piedra de un pueblo español, con la plaza delante y la bandera en la fachada

Un programa de aislamiento para sus vecinos, sin inversión municipal

En los municipios de zona climática D y E, buena parte del parque de vivienda es anterior a cualquier exigencia de aislamiento, y la calefacción pesa más en los hogares con menos ingresos. Existe una vía para financiar el aislamiento de esas viviendas que no consume presupuesto municipal. El papel del ayuntamiento es informar; contratar o no, lo decide cada vecino.

  • Sin partida presupuestaria ni inversión municipal
  • El ayuntamiento no es parte de ningún contrato
  • Solo en municipios de zona climática D o E

En un municipio de zona climática D o E, el invierno no es un asunto de confort. Es una partida de gasto que se repite todos los años en los mismos hogares: los de vivienda antigua, con la buhardilla sin aislar y la calefacción encendida todo el día para una casa que sigue fría.

La ley obliga a las comercializadoras de electricidad y de gas y a los operadores de productos petrolíferos y de gases licuados a acreditar cada año una cantidad de ahorro de energía, y para conseguirlo financian actuaciones de eficiencia energética en las viviendas. El aislamiento del suelo de una buhardilla es de las que más ahorro generan, y por eso el valor del certificado puede cubrir la actuación completa. No es dinero público y no procede de ninguna administración.

Isolapro comprueba la elegibilidad de cada vivienda y prepara el expediente junto a la empresa instaladora que ejecuta la actuación. Las actuaciones se certifican ante un sujeto delegado acreditado por el MITECO y se inscriben en el Registro Nacional de Certificados de Ahorro Energético.

El marco normativo, con sus referencias

  1. Real Decreto 36/2023, de 24 de enero

    Un sistema con norma estatal y supervisión pública

    El sistema de Certificados de Ahorro Energético está establecido por real decreto y desarrolla el mandato de ahorro energético dirigido a los sujetos obligados. No es un programa privado autoproclamado: tiene texto, tiene regulador y tiene registro.

    Consultar el texto en el BOE(se abre en una ventana nueva)
  2. MITECO — Certificados de Ahorro Energético

    El ministerio competente y su información pública

    El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico publica la información oficial del sistema CAE. Es la fuente que recomendamos consultar a la secretaría del ayuntamiento antes de cualquier reunión con nosotros.

    Ver la información oficial del MITECO(se abre en una ventana nueva)
  3. MITECO — Sujetos delegados acreditados

    Quién certifica cada actuación del municipio

    Las actuaciones se certifican ante un sujeto delegado acreditado por el MITECO y se inscriben en el Registro Nacional de Certificados de Ahorro Energético. La lista de sujetos delegados es pública y verificable en cualquier momento.

    Ver la lista pública en la web del MITECO(se abre en una ventana nueva)
  4. Agencia Española de Protección de Datos

    El ayuntamiento no nos cede datos de sus vecinos

    El ayuntamiento no facilita padrón, listados ni datos personales. Es cada vecino quien decide facilitar los suyos, con la información previa correspondiente y con derecho a reclamar ante la autoridad de control.

    Consultar la AEPD(se abre en una ventana nueva)

A qué viviendas del municipio llega

  • Viviendas habituales de uso residencial

    La vivienda debe constar como residencial en el catastro y ser residencia habitual. Las segundas residencias y las casas cerradas no entran en el programa.

  • Con buhardilla no habitable y accesible

    Espacio bajo cubierta sin acondicionar, con acceso por trampilla o escalera y una superficie de 50 m² o más. En el parque de vivienda antiguo de pueblo es la configuración más frecuente.

  • Con calefacción en funcionamiento

    Es el requisito que más descartes provoca, y no admite excepción: sin sistema de calefacción operativo no hay ahorro acreditable y el expediente no se puede presentar.

  • En municipios de zona climática D o E

    La clasificación es la del Código Técnico de la Edificación. Es lo primero que comprobamos, y si su municipio queda fuera se lo diremos en la primera conversación.

  • Propietarios e inquilinos

    Ambos pueden acogerse, siempre que se acredite la propiedad o el título de ocupación. Es un dato útil en municipios con vivienda arrendada de larga duración.

  • No cubre los edificios municipales

    Este programa se dirige a viviendas particulares. Si el ayuntamiento quiere estudiar sus propios inmuebles, es otra conversación y otro expediente, y se lo planteamos por separado.

Cómo se pone en marcha

  1. Primer contacto

    Hablamos con la alcaldía, la secretaría o la concejalía correspondiente. Explicamos el mecanismo entero y resolvemos las dudas antes de que exista ninguna propuesta sobre la mesa.

  2. Comprobación del municipio

    Verificamos la zona climática del término municipal y el encaje del parque de vivienda. Si el municipio no está en zona D o E, se lo decimos y la conversación termina ahí.

  3. Acuerdo de colaboración

    Un documento breve que fija qué hace cada parte. No compromete gasto, no exige licitación y no incluye ninguna cesión de datos personales de vecinos.

  4. Información a los vecinos

    Una sesión informativa abierta en un local municipal, un aviso en el tablón o una nota en el boletín. Quien esté interesado se apunta: no llamamos a ninguna puerta que no nos haya llamado antes.

  5. Comprobación vivienda por vivienda

    Cada caso se estudia por separado, con su visita técnica. Ni el ayuntamiento ni nosotros damos por elegible una vivienda sin haberla medido.

  6. Ejecución e informe al ayuntamiento

    La agenda de visitas se planifica por comarca. Al terminar, el ayuntamiento recibe un resumen agregado —número de viviendas intervenidas y metros aislados— sin ningún dato personal de los vecinos.

Lo que hace falta por parte del ayuntamiento

  • Que el término municipal esté en zona climática D o E según el Código Técnico de la Edificación.
  • Un interlocutor municipal estable: alcaldía, secretaría o la concejalía competente.
  • Un canal para informar a los vecinos: tablón de anuncios, boletín municipal, canales digitales del ayuntamiento o un local para una sesión informativa.
  • Nada más: ni partida presupuestaria, ni procedimiento de contratación, ni cesión de datos personales, ni aval de ningún tipo.

El ayuntamiento no interviene en la contratación ni responde de las actuaciones. Cada vecino firma directamente con la empresa instaladora, decide con la información delante y puede no firmar. Todo el material informativo identifica a Isolapro como empresa privada, y no se usan el escudo ni la imagen institucional del municipio salvo autorización expresa.

Por qué encaja en la agenda municipal

  • Sin inversión municipal

    No hay partida que consignar, ni expediente de gasto, ni cofinanciación. El ayuntamiento aporta difusión, y ese es todo su coste.

  • Llega a los hogares que más gastan en calefacción

    En un municipio de zona E, el gasto en calefacción pesa mucho más sobre las familias con menos ingresos y sobre el parque de vivienda más antiguo, que suelen ser los mismos hogares.

  • Rehabilita energéticamente el parque de vivienda

    Cada actuación mejora el comportamiento térmico de una vivienda y queda reflejada en su certificado de eficiencia energética, con trazabilidad documental completa.

  • Menos emisiones asociadas a la calefacción

    Una vivienda aislada necesita menos energía para mantener la misma temperatura. La actuación se alinea con los objetivos de eficiencia energética de la Agenda 2030 en el ámbito local.

  • Un programa con marco normativo verificable

    Regulado por el Real Decreto 36/2023, supervisado por el MITECO y con las actuaciones inscritas en un registro nacional. Todo lo que afirmamos aquí puede comprobarlo la secretaría del ayuntamiento por su cuenta.

  • Sin urgencias artificiales

    No hay cupos, ni sorteos, ni una lista que se cierre el viernes. El sistema CAE está en vigor hasta el 31 de diciembre de 2030 y la agenda de visitas se planifica por comarca. Nadie va a presionar a un vecino con una fecha inventada.

Lo que pregunta un ayuntamiento antes de dar el paso

¿Qué le cuesta esto al ayuntamiento?

Nada en términos económicos. No hay partida que consignar, no hay expediente de gasto, no hay procedimiento de contratación y no se pide ninguna aportación ni ningún aval.

Lo que sí supone es un coste en atención: alguien del ayuntamiento tiene que ser el interlocutor, y hay que dedicar un rato a informar a los vecinos. Preferimos decirlo así, porque es lo que va a ocurrir en la práctica.

¿Asume el ayuntamiento alguna responsabilidad sobre las actuaciones?

No. El contrato se firma entre el vecino y la empresa instaladora. El ayuntamiento no es parte, no garantiza la ejecución, no responde de los plazos y no interviene en ninguna incidencia que pueda surgir.

Por eso el acuerdo de colaboración es un documento breve y explícito en ese punto: delimita que la aportación municipal es la difusión y nada más. Si su secretaría quiere revisarlo antes de cualquier reunión, se lo enviamos.

¿Esto es dinero público? ¿Sale de alguna administración?

No es dinero público y no procede de ninguna administración. Lo financian las comercializadoras de electricidad y de gas y los operadores de productos petrolíferos y de gases licuados, que son los sujetos obligados del sistema y que deben acreditar un ahorro de energía cada año.

Es una distinción que conviene dejar clara desde el principio, porque es la primera pregunta que hará cualquier vecino y porque una explicación imprecisa en boca del ayuntamiento sería un problema para el ayuntamiento.

¿Qué pasa con los datos personales de los vecinos?

El ayuntamiento no nos cede el padrón, ni listados, ni ningún dato personal. No los pedimos y no los queremos.

Es cada vecino quien decide facilitar sus datos, cuando y si lo considera oportuno, con la información previa correspondiente sobre el responsable del tratamiento, la finalidad y sus derechos. Puede ejercerlos en cualquier momento y reclamar ante la autoridad de control.

¿Cómo evitamos que esto se perciba como una campaña comercial en nombre del ayuntamiento?

Es una preocupación legítima y la compartimos. Todo el material informativo identifica a Isolapro como empresa privada, con su razón social y su teléfono. No usamos el escudo ni la imagen institucional del municipio salvo autorización expresa y por escrito.

Tampoco decimos en ningún momento que el ayuntamiento recomiende contratar. La formulación que utilizamos es que el ayuntamiento informa de la existencia del programa. Es la única que es cierta.

¿Cómo comprobamos que la empresa y el programa son reales?

Le animamos a comprobarlo antes de recibirnos, y no después. La razón social, el domicilio y el teléfono fijo están publicados en este sitio.

  • El sistema está regulado por el Real Decreto 36/2023 y la información oficial la publica el MITECO.
  • La lista de sujetos delegados acreditados es pública y consultable en la web del ministerio.
  • Las actuaciones se inscriben en el Registro Nacional de Certificados de Ahorro Energético y se someten a verificación por entidades acreditadas.

Los enlaces oficiales están más arriba en esta misma página. Si su secretaría quiere contrastarlo antes de convocarnos, nos parece la manera correcta de empezar.

Una conversación antes que una propuesta

Lo primero es comprobar si el término municipal está en zona climática D o E; si no lo está, se lo diremos en la primera llamada y no habrá ninguna insistencia posterior. Si lo está, le explicamos el programa con detalle y le enviamos el acuerdo de colaboración para que lo revise su secretaría, sin ningún compromiso.

Hable con nosotros sobre su municipio

Indíquenos el código postal del municipio y le llamamos para explicarle el programa con detalle. Si su municipio no está en zona climática D o E, se lo diremos en esa misma llamada.

Nos dice si su municipio está en zona climática D o E.

¿Es usted propietario de la vivienda?

¿Dispone de un sistema de calefacción en funcionamiento?

Le llamamos para confirmar los datos. Sin compromiso.

Sus datos solo se utilizan para comprobar la elegibilidad de su vivienda y ponernos en contacto con usted. Sin compromiso.

Llamar ahora